投融资盛会！聚焦文旅与乡村振兴黄金时代

观点活动 | 2019-12-17 14:12

9月7日-8日，文旅产业与乡村振兴投融资研讨会在北京召开。围绕文旅产业、乡村振兴2大领域，聚焦专项债、PPP、产业基金3类融资，邀请部委领导、操作实务2类专家，进行政策解读、经验分享、互动交流3类研讨，以期实现搭建政银企合作交流平台、为文旅产业与乡村振兴投融资提供专项解决方案的2大目标。

文旅产业与乡村振兴投融资研讨会由中央党校许正中教授指导，北京绿维文旅城乡规划设计院、全域旅游投资联盟、北京中建政研信息咨询中心联合主办，中国旅游景区协会支持，泛旅游开发运营服务平台--旅发网承办。财政部、农业农村部、文化和旅游部相关单位专家，专项债、PPP、产业基金等投行专家、律师，投资企业、金融机构，以及典型案例与操盘专家出席会议，围绕文旅产业与乡村振兴两大领域，为地方政府及平台公司提供投融资最新政策利用、创新模式分享以及专项解决方案。

绿维文旅集团董事长、北京绿维文旅城乡规划设计院院长林峰博士致辞

把握大势，紧扣战略机遇新内涵

纵观当今国内外经济形势，世界面临百年未有之大变局，中国进入第二轮深化改革战略机遇期。文旅康养等成为我国新时代旅游产业创新发展的主导方向和优势路径，迎来了黄金发展期。乡村振兴战略也将引领中国迈向乡村发展的新时代，并成为我国新时期“三农”工作的指南针。在文旅产业与乡村振兴战略推进过程中，政府建设资金和项目投融资问题备受关注，如何把握整体国家宏观经济形态，紧扣重要战略机遇新内涵？

研讨会上，中共中央党校国际战略研究院副院长博导许正中教授，分析了《宏观经济形势与政策解读》。立足2019年国内国际经济形势的研判，我国发展仍处于重要战略机遇期，乡村振兴和布局一带一路是主抓手。他对绿维文旅在文旅产业与乡村振兴工作中的新理念、新方法、新模式表示认可，希望可以分享经验，运用到开发建设实践中。

利用政策，有效破解投融资难题

近年来，专项债、PPP、基金作为政府投融资和金融市场的重要创新产品，快速发展，并呈现出新的发展趋势和特征，也成为解决重点领域重大项目建设资金问题的新渠道和新方法。新形势下，地方政府与投融资平台公司，如何准确把握和利用国家政策，找到有效的投融资解决方案？如何创新投融资模式，稳妥化解债务风险，通过发行专项债解决资金问题？PPP项目如何运作与规范融资，政府与社会资本方如何合作？

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚，为与会者把脉《地方政府融资政策》。指出地方政府融资可通过扩大地方政府债券发行规模、下放部分债券发行权限等七大手段“开好前门”，同时要通过防范地方隐性债务“严堵后门”。通过实行债务融资的“政企分开”等三种方式促进融资平台转型，并对国有企业融资提出五条建议。

财政部中国财政科学研究院研究员孙洁，解读了《PPP新政策、新趋势与操作实务》。要有效把握PPP利好政策，读懂正面清单与负面清单；认清六大发展趋势；选对咨询服务机构、合伙人等，规范进行PPP运作与融资。他认为，PPP是一段婚姻，而不是场婚礼；PPP是解决“子欲养而亲不待”的问题；PPP是将“花别人的钱办别人的事”转变为“花自己的钱办自己的事”的机制；PPP是让专业的人办专业的事。

全域旅游投资联盟理事长高春霞，分享了《PPP项目贷款的评审要点》，从金融信贷政策如何有效配合支持ppp项目建设的角度，详细解读了十余种PPP运作方式、相应的贷款方案设计与评审要点、以及PPP模式下的十余种金融产品。

聚焦文旅，探索产业投资开发运营模式

新时代，文化和旅游在人民美好生活中的地位进一步提升，在经济社会各项事业中的地位越来越突出，成为满足人民群众美好生活需求的重要组成部分。国家多次发文，大力支持文化和旅游投资发展，也对文化和旅游引导的区域综合开发提出了更高的要求。

原国家旅游局规划财务司副司长蔡家成，发表了题为《文化和旅游是新时代投资的广阔舞台》的主题演讲。旅游产业成为越来越重要的动力产业、民生产业、健康产业、幸福产业、文化产业，成为国民经济的战略性支柱产业，新时代，我国在政策上大力支持文化和旅游投资发展，文化体验旅游、旅居康养、体育运动、度假休闲、中国文化旅游体验园（产业园）成为文化和旅游投资发展的重点领域。

绿维文旅集团董事长、北京绿维文旅城乡规划设计院长林峰博士，分享了《旅游产业投资开发运营探索》。从旅游产业发展大趋势出发，结合绿维文旅十五年的创新研究与实践，深入讲解了旅游产业开发运营与投资模式。

林峰博士表示，当前旅游产业发展呈现出产业政策推动、市场需求升级、旅游消费升级、旅游消费模式转化为自主旅游时代等特点；面对新趋势，要掌握旅游产业开发运营模式与投融资模式等；绿维文旅·旅发网作为泛旅游开发运营O2O平台，聚焦泛旅游产业、特色小镇、乡村振兴领域，以“创意经典·落地运营”为理念，以开发运营策划为前提，规划设计为核心，整合顶层设计、投融资、开发、建造、招商、运营、培训、智慧化等业务板块，通过合资、合伙、战略合作，深度整合领军人才及团队，打造“泛旅游开发运营服务平台”和“泛旅游开发运营生态圈”，为文化、旅游、大健康、体育、农业、教育、房地产等区域综合开发运营及项目落地建设提供全链全程孵化服务。

互动讨论，共话投资开发创新路径

本次圆桌对话的主题是《文化旅游与乡村振兴投资开发》，由林峰董事长主持，中国农业国际合作促进会乡村振兴委员会秘书长杨群，中交海投文旅事业部执行总经理廖奎，新疆吉泰实业有限公司董事长吉祥，景鉴智库高级合伙人丁重扬，甘肃省旅游投资集团有限公司财务总监邱金明，从创新观点、创新经验、创新发展思路、未来最值得关注的投资机会等方面，展开热烈的讨论。

共寻商机，重点项目推介与对接

共寻合作商机，共谋发展大计。此次活动，阿克苏与栾城推出的文化旅游项目和乡村农业项目，都具有品质高、覆盖广、业态新、配套全、收益好的投资特点，商业前景广阔，会陆续在旅发网上发布（www.lvfacn.com）。

阿克苏推介重点文旅投资项目：共推出了155个招商项目，总投资规模430多亿元。